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　　□楊舟 新華帛琉社供本報特稿
　　“防空識別區”成為當下新聞巴里島熱詞，以下是最常見問題的相關解答。
　　一問：“防空識別區”是室內設計什麼？
　　防空識別區，又稱“空防識別區”、“防空確認區”、“防空識別圈”，一般是指瀕海國家或地區基於海空防安全需要，在面向海洋方向上空劃定的特定空域。這個空域一般劃設在領空外，有時也會覆蓋當鋪部分領空，特別是遠離本土的島嶼。
　　二問：“借款防空識別區”有什麼作用?
　　“防空識別區”一般是瀕海國基於國防需要而設立的預警區域，在該空域內，劃設國一般可要求他國(方)航空器提供飛行計劃、無線電、應答機和標誌等識別方式，以便及時進行識別、監控和處置，否則可能會被拒絕入境，甚至遭到攔截、迫降。這樣做的目的是在不明航空器進入領空前，對其性質提前作出判定，以贏得處置時間，有效保障國防安全。
　　三問：“防空識別區”與“領空”有何區別？
　　“領空”指的是主權國家領土和領海上空的空氣空間，是國家領土的組成部分。“領空”具有完全排他的國家主權，外國航空器在未經一國允許的情況下，不得進入這一國家的“領空”。“防空識別區”則是在一國領空之外所劃定的空域範圍，設立“防空識別區”並不意味著領空範圍的擴大。
　　四問：最早是哪個國家何時設立的？
　　“防空識別區”最早出現在第二次世界大戰之後，從美國開始，一些國家為確保本國及盟友領空安全，將沿海領空外一定空域劃為“防空識別區”。美國的“防空識別區”最早由其民用航空局根據1950年12月美國總統杜魯門簽署的行政命令建立。
　　五問：美國有幾個“防空識別區”？
　　美國根據《聯邦航空條例》，劃設了4個防空識別區，即北美防空識別區、阿拉斯加防空識別區、關島防空識別區和夏威夷防空識別區。
　　六問：哪些國家設有“防空識別區”？
　　美國、加拿大、澳大利亞、緬甸、韓國、古巴、芬蘭、希腊、冰島、意大利、日本、利比亞、阿曼、巴拿馬、菲律賓、德國、泰國、土耳其、印度、越南等國建立了“防空識別區”。
　　七問：設立“防空識別區”是否需要他國同意，是否有統一標準？
　　國際法學界普遍認為，“防空識別區制度”與國際法是“相容”的，其劃設不存在法律障礙。只要不違反國際法基本原則，不侵犯他國領土主權，不影響國際公認的飛越自由，一個主權國家完全有權作出決策。截至目前，國際社會沒有劃設“防空識別區”的統一標準。
　　八問：歷史上“防空識別區”有無出現過“狀況”？
　　2006年10月，兩架俄羅斯圖－95“熊”轟炸機從阿拉斯加外海進入北美“防空識別區”，一度逼近美國領空。北美防空司令部派遣美國和加拿大6架戰機準備進行攔截，俄飛機調頭飛離。2010年3月24日，俄羅斯兩架超音速轟炸機圖－160在英國外赫布里底群島上空出現，英國皇家空軍第111中隊的兩家旋風Ｆ－3戰鬥機緊急起飛，跟蹤向北愛爾蘭沿海飛行的俄轟炸機，圖－160調頭飛出英國“防空識別區”。
　　（原標題：“防空識別區”八問八答）